2026年5月5日——在布鲁塞尔举行的第四届欧盟-日本数字伙伴关系理事会会议上，欧盟与日本就深化数据、人工智能、量子、半导体、数字基础设施和在线平台等领域的监管、研究及产业合作达成新举措。

这些举措将改善跨境数据流动，推进可互操作的数字身份，加强在研究、平台监管和数字基础设施方面的合作，同时为公民和企业带来实实在在的效益。

会议汇聚了欧盟技术主权、安全与民主执行副主席亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）以及日本数字化转型大臣松本尚（Hisashi Matsumoto）、总务大臣林芳正（Yoshimasa Hayashi）、经济产业副大臣越智俊之（Toshiyuki Ochi）。

数据治理与数据流动

为改善数据共享，欧盟与日本深化了关于数据空间联合开发与互操作性的讨论。双方同意启动数据战略工作组，以提高数据政策框架的互操作性，助力提升竞争力和创新水平。他们还对扩大欧盟对日本充分性认定范围至学术和研究领域的谈判圆满结束表示欢迎，这有助于促进联合研究与创新。

数字身份

一项关于可互操作数字身份的成功试点表明，即使在治理框架和技术架构不同的情况下，跨境使用在技术上是可行的。该项目利用数字身份钱包原型，展示了不同系统之间如何在实践中实现互操作性。

人工智能

作为前沿人工智能领域的全球领导者，欧盟与日本正携手确保新兴技术服务公共利益，同时保持其竞争优势。他们对日本未来加入“地平线欧洲”计划的协议表示欢迎，这将加速包括人工智能等数字领域的联合研究。他们还承诺达成一项合作安排，以深化人工智能研究与创新以及人工智能安全方面的合作。

量子

2025年签署的意向书已推动量子科技领域的深度合作。欧盟与日本对联合研究项目Q-Neko的启动表示欢迎。该项目汇聚了欧洲和日本合作伙伴，旨在推进混合计算环境，并在材料科学、二氧化碳减排、通信网络、流体动力学、卫星图像分析等领域探索量子解决方案。合作伙伴还同意进一步探索量子领域的合作可能性，包括与行业参与者的合作。

数字基础设施与标准化

从海底电缆到半导体，关键全球数字基础设施对于构建韧性的数字基干和经济安全至关重要。欧盟与日本对全球连接政策问题联合工作组会议表示欢迎，会议讨论了海底电缆的安全性与韧性、印太地区连接项目以及北极连接，并确认这些讨论将持续进行。欧盟与日本还对6G联合研究项目的进展表示欢迎，这有助于巩固欧洲和日本在6G网络技术领域的领导地位。在标准化方面，他们对各自标准化机构之间更紧密的联系表示欢迎。

半导体

在半导体领域，欧盟与日本确认了应对非市场政策与做法带来的挑战以及关键行业供应链依赖问题的意向。他们还鼓励进一步探索下一代半导体技术方面的合作研究机会。

平台

通过日本总务省与欧盟委员会通信网络、内容和技术总局之间的合作安排，在线平台合作将得到加强。该安排将深化内容审核系统透明度以及非法内容和侵权信息报告系统有效性方面的合作。他们还对2025年日本公平贸易委员会与欧盟委员会签署的促进公平和可竞争数字市场的合作安排表示欢迎。

下一步行动

作为讨论的一部分，欧盟与日本同意开始在新领域开展工作，包括视频游戏和视听战略。第五届数字伙伴关系理事会会议将于2027年在东京举行。

背景

欧盟与日本是全球领先的数字经济体之一。自2022年在东京举行的第29届日本-欧盟峰会上启动数字伙伴关系以来，双方在众多数字和科技领域推进了合作。

数字伙伴关系是欧盟与志同道合国家在关键数字优先事项上开展合作的方式之一。与日本的伙伴关系为合作研究、监管对话、创新协作以及在国际论坛上形成共同立场提供了框架。这一伙伴关系与欧盟在印太地区的合作战略相一致，旨在加强与该地区国家的联系。

它还反映了欧盟委员会国际数字战略的目标，即深化现有关系并建立新的伙伴关系与对话。